胡晓翔专栏：医疗机构官网的“不定时”----涉案使用“绝对化语言”

诊疗部落格的“不定时”----指控采用“绝对化语言”

胡晓翔

（江苏省卫生法协会常务理事）

重视政策法律、客户服务和从业人员神韵的推销和开示，是我们基层卫生院的应尽义务之一，既便尽皆就医就诊，干预和引领健康社会生活方法，也是院务引起争议、接受监督防腐的必须。但是，我们在规划设计部落格和政府机构的步骤当中，一定要注意遣词造句的凸显出，一些惯用的褒义词、形容词，可能指控“绝对化语言”，而成为“不定时”，一旦被滋扰而遭受行政罚，则可能损失惨重。

已对，某卫生院接获所在区商品监督局事先，该院com某科的解说采用了绝对化语言，成之来进行罚。

我们来看看基本情况下：该卫生院com是一个公益类com，主要包括卫生院情况下解说、学科专业解说、医生解说及显露诊时间、会员卡挂号方法、科普宣教、新农合外加方法等等的客户服务类电子邮件。2017月初末，所在区商品监督局接获发帖（职业技能黑幕人）举报，举报该卫生院部落格上某科的解说采用了“绝对化语言”：“某光是最先进的外科手术白癜风的电子设备新科技；某仪是外科手术痤疮最必要而且持续性的电子设备之一。”该院适时商品监督局调查报告，并自查自纠，及时删改了有关语义。也并未因此语义导致不良不可避免的任何滋扰。但是，商品监督局认为该卫生院违反了《当中华人民共和国广告词法》第九条，成之对该卫生院予以罚款20万元。

我们来看《广告词法》第九条明定：“广告词不得有下列作法：……采用‘国家级’、‘最高级’、‘最佳’等用词；……”所谓的疏忽，就是指的这一项约束。在广告词产业界，有人甚至整理显露“最出色”、“最佳”、“金牌”、“名牌”、“优秀”、“资深”、“最佳”、“最赚钱”“超赚钱”、“第一”、“唯一”、“同类型”、“最高”“最先”、“巨星”、“著名”、“第一系列产品”等等七八十个“绝对性和夸大用词”，以时时警惕，切勿误读。尽管停止采用的“绝对性和夸大用词”应当真的有这么多，知识界有争议，但，对此有所了解，尽量不去触踏“布雷”，是省事的选择。

这类疏忽事实一旦被认定，则罚很重。

《广告词法》第五十七条明定：“有下列行为之一的，由工商行政政府机构行政部门责令停止发表广告词，对广告词主处二十万元以上一百万元不限的罚款，违法的，并可以停职登记注册，由广告词审查本部撤销广告词审查批准邮件、一年内不受理其广告词审查申领；对广告词经营者、广告词发表者，由工商行政政府机构行政部门扣押广告词费用，处二十万元以上一百万元不限的罚款，违法的，并可以停职登记注册、停职广告词发表登记护照：（一）发表有本法第九条、第十条明定的禁止作法的广告词的；……”罚款的额度是“处二十万元以上一百万元不限的罚款”！

鉴此，笔者建议如下：

首先，赶紧梳理一下自己的部落格文宣不限内容，尽量删改可能会惹麻烦的押韵。

其次，假如遇到了被举报滋扰，一定要拼命适时主管行政部门的调查报告工作，及时当地政府。

第三，如果眼见行政罚而无须知悉，一定要表达详述驳斥的诉求。并用这个机会，阐述不应罚或者加重罚的理应。

详述驳斥不不应罚或者加重罚的理应有不限几点。

一、卫生院com电子邮件不一般来说《广告词法》。卫生院基本都是公立基层诊疗，从事的是价值观慈善事业，其com是公益类com，其初衷是为辖区民尽皆就医接受基本公共卫生保健客户服务包括努力和指导，开示国家卫生保健政策与法律，引领健康社会生活方法，卫生院在com上来进行职能部门和客户服务解说不属于经营性一些公司，因此，公立卫生院com电子邮件不一般来说《广告词法》调整。

二、公立卫生院具有价值观计量本体。根据价值观计量电子邮件引起争议的敦促，职能部门解说属于价值观计量电子邮件引起争议的不限内容之一，且是做人的客观解说。

三、并未人发生患者滋扰。卫生院在工商行政人员时时刻刻知悉com职能部门解说有不当字句后，第一时间来进行了当地政府。此前并未人有患者就卫生院com发表的推销电子邮件滋扰，不存在因措辞不当导致损害不可避免的证据。

四，《行政罚法》第二十七条第一款明定：“当事人有下列作法之一的，应依法大抵或者加重行政罚：(一)向其消除或者加重不法行为危害性不可避免的；……”其第二款明定：“不法行为轻微并及时纠正，并未造成危害性不可避免的，不应行政罚。”该例子显然应当一般来说该明定，以防行政罚。

总之，我们卫生院规划设计部落格，院务引起争议，及时披露客户服务电子邮件，便利民尽皆就医，做好事，也要注意遣词造句的严谨性，莫要误踏押韵的“布雷”而招惹无妄之灾。一旦遇到值得注意滋扰，眼见行政行政部门的调查报告处理，在拼命适时的同时，也要据理力争。

2017年11月初15日